第一章 招标公告

国网北京市电力公司省管产业2024年第三次服务框架招标采购 招标公告

招标编号：HSWY2405

1.招标条件

本招标项目招标人为 北京华商伟业资产管理有限公司（以下简称华商伟业公司） ，合 同签约履约主体为 华商伟业公司所属各子公司， 项目资金来自 华商伟业公司所属各子公司 自有资金，出资比例为 100% ，资金来源已落实，并委托北京京供民科技开发有限公司为招 标代理机构。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

详见招标公告附件。

3.投标人资格要求

3.1投 标 人 须满 足如下通用 资 格要求：

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须 具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目 的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参 加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要 求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导 致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止 之日至中标公告发布之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况 的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供 应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题熔断机制情形的，其投标将被否决 。

（6）根据最高人民法院、国家 发 展改革委、国家 铁 路局等九部 门联 合印 发 的《 关于在招 标 投 标 活 动 中 对 失信被 执 行人 实 施 联 合 惩 戒的通知》（法 〔 2016 〕 285号）， 投 标 人不得被人民法院列 为 失信被 执 行人。投 标 人不得存在 违 法失信行 为 ，不得 被列入失信被 执 行人，不得被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入 严 重 失信主体名 单 。

（7）投 标 人不得被市 场监 督管理机关在国家企 业 信用信息公示系 统 中列入 严 重 违 法失信企 业 名 单 或列入 经营 异常名 录 信息。

（8）投 标 人不得存在下列情形之一：

在同一 输变电 工程中，施工投 标 人不得与所投包前期准 备设计 或咨 询 服 务 的 单 位（ 设计 施工 总 承包的除外） 为 同一 单 位，或有隶属关系，或法定代表人或 单 位 负责 人 为 同一人，或存在控股、管理关系。

（9）信誉要求

投 标 人不得存在下列情形之一：

a.被政府主管部 门认 定存在 严 重 违 法失信行 为 并 纳 入 电 力行 业 黑名 单 ；

b.在近三年内投 标 人或其法定代表人、 拟 委任的 项 目 负责 人有行 贿 犯罪行 为 的（以 职务 犯罪 预 防部 门 的 查询结 果 为 准）。

（10）安全 质 量要求

投 标 人不得存在下列情形之一：自开 标 日前三年内 发 生因投 标 人 负 同等及以 上 责 任造成的重大 质 量事故（二 级 及以上 质 量事件）；一年内 发 生因投 标 人 负 同等 及以上 责 任造成的 较 大及以上人身死亡事故（三 级 及以上人身安全事件）、 较 大 及以上 电 网、 设备 事故（三 级 及以上 电 网、 设备 安全事件）；六个月内 发 生因投 标 人 负 同等及以上 责 任造成的一般人身死亡事故（四 级 人身安全事件）、一般 电 网、 设备 事故（四 级电 网、 设备 安全事件）或 较 大 质 量事故（三 级质 量事件）；三个月内

发 生因投 标 人 负 同等及以上 责 任造成的一般 质 量事故（四 级质 量事件）。

（ 11 ）自上次中 标结 果 发 布之日起，至本次中 标结 果 发 布之日前，供 应 商 发 生

下述情形的， 暂 停其同 类产 品或服 务 的中 标资 格：（ 1 ） 货 物 类 供 应 商 产 品在运行 期 间发 生事故，工程、服 务类 供 应 商 发 生安全事故，被 实 名投 诉质 疑，或被公司 事故快 报 通 报 ，但事故原因及 责 任尚未确定的；（ 2 ）供 应 商涉及 严 重 产 品 质 量 问 题 或安全事件，被公司 舆 情通 报 的。

（12） 对 投 标 人的 纪 律要求

如果中 标 人有商 业贿赂 或欺 诈 行 为 ，其中 标资 格将被取消。如果投 标 人在任 何 时 候，被 认 定 为 有商 业贿赂 或欺 诈 行 为 ，将被宣布在一个不定期的 时间 内被取 消其中 标资 格或拒 绝 其投 标 。商 业贿赂 指在招 标 、 评标 和合同 执 行等 过 程中，投 标 人 为 影响招 标 人、招 标 代理机构、 评标 委 员 会成 员 的行 为 而提供、 给 予任何有 价物或好 处 的行 为 或招 标 人、招 标 代理机构、 评标 委 员 会成 员为谋 取不正当利益 向投 标 人索取或接受投 标 人任何有价物或好 处 的行 为 。欺 诈 行 为 指 为 了影响招 标 、 评标 和合同 执 行等 过 程而 隐瞒 或虚构事 实 、虚假投 标 ，从而 给 招 标 人造成 损 害的行 为 ，其中包括投 标 人之 间 的串通行 为 ，旨在使投 标 价格成 为 人 为 的、无 竞 争性的价格，并使招 标 人无法从自由公开的 竞 争中受益。

在招 标 采 购过 程中，投 标 人或投 标 文件存在下列情形之一的， 视为 投 标 人相 互串通投 标 ：

1）不同投 标 人的投 标 文件由同一 单 位或者个人 编 制，不同投 标 人的 电 子投 标 文件通 过 同一台 电脑 制作、上 传 。同一 标 包中，不同投 标 人 编 制 电 子投 标 文件（ 包括价格、技 术 、商 务 和 资质业绩 文件中任一 类别 ） 时 使用的 计 算机硬件网卡MA C地址（如有）、CPU序列号和硬 盘 序列号均相同。

2）不同投 标 人委托同一 单 位或者个人 办 理投 标 事宜（如 电 子化投 标过 程中在 获 取招 标 文件、 递 交投 标 文件、提出澄清、提出异 议 、澄清回复、踏勘 现场 等 阶 段 的 联 系信息一致，如 联 系人姓名、 电话 、 邮 箱、地址一致）。

3）不同投 标 人的投 标 文件 载 明的 项 目管理成 员为 同一人，除非投 标 人能 够 证 明其不存在串通投 标 行 为 。

4）不同投 标 人的投 标 保 证 金或投 标 保 证 保 险 的保 费 从同一 单 位或者个人 账 户转 出。

5）不同投 标 人的投 标 文件异常一致（如投 标 文件 错误 表述、 错误计 算或者笔 误 雷同，投 标 文件整段内容一致（引用除外），投 标 文件排版格式一致等）。

6）不同投 标 人的投 标 文件上所加盖公司印章、 签 字相同。

7）不同投 标 人的投 标 文件相互混装。

8）不同投 标 人的投 标报 价呈 规 律性差异（如同一 标 包中不同投 标 人的投 标报 价呈等差数列或有 规 律性的百分比等）。投 标 人存在串通投 标 或 视为 串通投 标 行 为 的， 该 投 标 人参与本次招 标 活 动 的所有 标 包将被否决，同 时 招 标 人将依据《国 家 电 网有限公司供 应 商不良行 为处 理管理 细则 》 规 定 进 行后 续处 理。

3.2 投 标 人 须满 足相 应 招 标项 目的 专 用 资 格要求: 详见 招 标 公告附件。 3.3除 专 用 资 格要求中明确接受 联 合体投 标 的 项 目外，不接受 联 合体投 标

。

3.4如接受 联 合体投 标 的，投 标 人 还应 遵守以下 规 定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和 各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同 专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。

3.5除 专 用 资 格要求中明确接受代理商投 标 的 项 目外，不接受代理商投 标

。

3.6本次招 标 不接受代理投 标 。 3.7各投 标 人均可就本次招 标 的部分或全部 标 包投 标 。

4.招标文件的获取

4.1 招 标 文件（ 电 子文件）免 费获 取。

4.2 凡有意参加投标者，请于2024年6月24日系统实际可获取招标文件（招标图纸或其他资料） 的 时 间 起 至 2024年 7月 1日 23时 59分 （北京时间，下同），登录招标人招投标交易平台信息系统 （国家电网有限公司电子商务

平 台 - 电工交易专区（https://sgccetp.com.cn） ，以下简称电子商务平台 ）获取招标文件，并按

《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。投 标人应妥善保管招标人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因 上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

投 标 人 应 在招 标 人招投 标 交易平台信息系 统 注册并 办 理CA 证书电 子 钥 匙方 可 获 取招 标 文件， 电 子 钥 匙的 购买 流程 请 登 录电 工交易 专 区网站平台注册—— 电脑 配置及 电 子 钥 匙下 载 所有文件仔 细阅读 。 电 子 钥 匙的 办 理需要一定的 时间 ， 请 潜在投 标 人高度重 视 。由于没有及 时办 理 电 子 钥 匙 导 致 购买 招 标 文件失 败 ， 后果由潜在投 标 人自行承担。支持 电话为 ：4009915500

4.3投标人需利用投标工具进行电子投标文件编制。投标工具下载方式：请各投标人在 招标人招投标交易平台信息系统首页供应商应用指南→参与投标→投标工具安装下载 并安装。操作手册及注意事项见首页供应商应用指南→参与投标→操作手册。投标工 具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统支持服务电话：010- 63411000。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。

4.4注意事 项 4.4.1 投 标 人首先需在国家 电 网公司 电 子商 务 平台 -

电 工交易 专 区（ ETP ）下 载 招 标 文件 报 名成功后，然后再使用投 标 服 务 平台（ http: //sc.zhkeang.com ）按照操作 说 明 进 行注册、 报 名（投 标 服 务 平台只做注册 报 名 用，目的是投 标 人可以上 传规 定内容及格式的投 标 文件，便于收集完整版 电 子投 标 文件，并不提供招 标 文件下 载 功能）。最 终报 名是否成功以国家 电 网公司 电 子 商 务 平台 - 电 工交易 专 区（ ETP ） 报 名 结 果 为 准。具体操作流程 详见 投 标 服 务 平台登 录页 的下 载专 区。

4.4.2为 适 应电 子商 务 平台— 电 工交易 专 区的 应 用管理，潜在投 标 人 拟对 有限 入 围 制 的招 标项 目 进 行投 标 的， 须购买该项 目所属分 标 下所有 标 包的招 标 文件并 对 每个 标 包 进 行投 标 ，方才 视 为对该项 目 进 行了有效投 标 。

以下情形均属于无效投 标 ， 请 潜在投 标 人予以关注：

（ 1 ） 未 购买 分 标 下所有包的招 标 文件但 对 所有包 进 行投 标 的；

（ 2 ） 购买 分 标 下所有包的招 标 文件但未 对 所有包 进 行投 标 的；

（ 3 ） 购买 分 标 下某个或某几个（并非所有）包的招 标 文件并 对 所 购买 包（并

非所有） 进 行投 标 的；

（ 4 ） 对 分 标 下所有包 进 行投 标 但每个包投 标 文件内容或投 标报 价（如折扣

率）不一致的。

5.投标文件的提交

5.1 投 标 文件提交的截止 时间 （投 标 截止 时间 ，下同） 为 2024年7月16日上午 10 ： 00 。

投 标 文件提交 时间 ： 所有投 标 文件 应 当在投 标 截止 时间 前 递 交（提交）招 标 人

。

投 标 文件提交地点： 电 子投 标 文件提交招 标 人招投 标 交易平台信息系 统 。

电 子投 标 文件 递 交方式 详见 第六章投 标 文件格式。 5.2

投 标 截止 时间 之前未成功提交至招 标 人招投 标 交易平台信息系 统 的 电 子投 标 文 件，招 标 人不予受理。不接受未按 规 定加密的投 标 文件及投 标 文件的修改文件。

5.3投标文件递交注意事项

本次招投 标 采用全 电 子化，不再接收 纸质 投 标 文件，招 标 文件其他章 节 中 对 纸质 文件内容的要求 转换为对电 子版内容的要求， 对纸质 文件 递 交及使用的条 款均不适用。其中，在国家 电 网公司 电 子商 务 平台— 电 工交易 专 区（ ETP ）及投 标 服 务 平台上 传 文件 时 ，技 术 、商 务 、其它文件 标 上 传 （文件命名可 标 注 为 包 *- 包 * ）， 报 价文件 上 传 。

光盘投标文件 ：提供 全部完整的支持证明材料的投标文件应为具有法律效力的带有 电子签名（章）的电子版商务、技术文件、报价文件 和 《投标文件内容一致性承诺函》 等 ，命名方式为：xx标段（标段名称）包x、包x-技术文件/商务文件/报价文件- 投标人名称。上述文件均考入不可 复写的只读光盘中，并将上述电子投标文件同步 提交 至招标人招投标信息系统国家电网公司电子商务平台- 电工交易专区（网址：https://sgccetp.com.cn）、 投标服务平台 （ http://sc.zhkean g.com ） 。

光 盘 投 标 文件采取 现场递 交或 邮 寄的 方式。

对 于采取 现场递 交投 标 文件的，本次投 标 的所有投 标 文件集中接收 时间 ： 202 4年7月15日，上午9:30-11:30，下午13:30- 16:30。 递 交地址：北京市 怀 柔区雁青路15号大雁楼 宾馆 。 联 系人：肖女士 联 系 电 话 ：13311218102

对 于采取 邮 寄方式 递 交投 标 文件的， 邮 寄到达指定地址的截止 时间为 ： 2024 年7月16日上午10:00（北京时间） ， 邮 寄地址：北京市 怀 柔区雁青路 15 号大雁楼 宾馆 。 联 系人：肖女士 联 系 电话 ：13311218102

光 盘 投 标 文件 现场递 交的截止 时间 （投 标 截止 时间 ） 为 ： 2024年7月16日上午1 0:00（北京时间） ； 电 子投 标 文件提交招 标 人招投 标 信息系 统 （ 电 工交易 专 区）、 投 标 服 务 平台 （ h ttp://sc.zhkeang.com ） 的截止 时间 同上。

投标人应选择可靠的快递公司并及时关注快递进度，确保投标文件在投标截止前送 达，投标文件接收时间以代理机构当面签收投标快递的时间为准。投标人需承担投标文 件未按时送达的风险，投标文件无法按时到达指定接收地点或邮寄途中发生损坏的一切 责任由投标人承担。邮寄包装内所含投标文件及封装要求见投标人须知前附表。

5.4逾期送达（包含邮寄到达）或者未送达（包含邮寄到达）指定地点的光盘投标文 件，招标人有权拒绝投标人的投标。需要特殊注意的是，提交投标服务平台 （ http://sc .zhkeang.com ） 的截止时间同上。本系统服务器将 24 小时运行，鉴于本次招标规模大，投标文件递交量大，并考虑到系统容量限制，建议投 标人错峰提前上传投标文件，以避免因网络拥堵导致上传不成功。

5.5请严格按照招标文件第二章投标人须知中关于投标文件数量及装订的要求制作 投标文件。

5.6特殊说明

本批次采用电子化投标方式。投标人应在国家电网公司电子商务平台- 电工交易专区（网址：https://sgccetp.com.cn）及投标服务平台（ http://sc.zhkean g.com ）在线递交电子投标文件，同步提交电子投标文件光盘。投标人使用word、excel 等office系软件编辑制作完成电子投标文件后，直接转版为PDF文件，利用合法的电子 认证服务者提供的电子钥匙，在各文件的首页、《法定代表人授权委托书》（法定代表 人及被授权人签字盖章后扫描成图片插入word文件中）等需要法人代表或公司签章的页 面加盖符合《中华人民共和国电子签名法》有关规定，具有法律效力的电子签名（章） ，请勿使用批量盖章功能在投标文件的每页盖章。 本批次采购使用国家电网公司电子商 务平台- 电工交易专区（网址：https://sgccetp.com.cn）实施，投标人应使用国网电子商务平 台电子钥匙及pdf签章工具对电子投标文件加盖电子签章（签章工具及使用说明可以在投 标服务平台登录页下载专区进行下载)。投标人应确保PDF版电子投标文件中的电子 签（名）章可以在 Adobe Acrobat Reader阅读软件中 通过查看签名属性进行基本的签名验证，例如可以查看文档的未被更 改声明、签名时间、秘钥证书、秘钥所有者等基本加密信息，而不必依赖于第三方 电子 签名（章）软件 进行验证。请投标人务必自行提前办理好电子签名（章）工具， 未按规 定的版本格式及要求提交电子投标文件、Pdf文件未加盖合法有效电子签名（章）、无 法被Adobe Acrobat Reader阅读软件识别电子签名（章）有效性的的投标文件将被否决。

投标人应在线递交电子投标文件，上传至投标服务平台（ http://sc.zhkeang.com ） 的投标文件包括全套带有电子签章的PDF文件（加盖具有法律效力电子签名（章）的电子 版商务、技术文件、报价文件和《投标文件内容一致性承诺函》等）、可编辑的word版 技术及商务文件、可编辑的excel版报价文件， 对于各包内容一致的投标文件（如技术、 商务投标文件），投标人应按标为单位（请勿以包为单位）上传投标文件。 上传至国家 电网公司电子商务平台- 电工交易专区（网址：https://sgccetp.com.cn）的文件应为带有电子签章的word、exc el或pdf文件，具体格式以及文件容量限制以国网电子商务平台要求为准。

光盘文件内容及要求与上传至投标服务平台的投标文件完全一致。光盘需在规定时 间前递交（包含邮寄到达）至指定地址。

投标人首先需在国家电网公司电子商务平台- 电工交易专区（网址：https://sgccetp.com.cn）下载招标文件报名成功后，然后再使 用投标服务平台（ http://sc.zhkeang.com ）按照操作说明进行注册、报名（投标服务平 台只做注册报名用，目的是投标人可以上传规定内容及格式的投标文件，便于收集完整 版电子投标文件，并不提供招标文件下载功能）。最终报名是否成功以国家电网公司电 子商务平台- 电工交易专区（网址：https://sgccetp.com.cn）报名结果为准。具体操作流程详见附 件投标服务平台专用操作手册。

投标人如未能在投标截止时间前在两个平台成功上传规定格式及内容的电子投标文 件的，将视为无效投标。 在开标截止时间之前未在指定上传地址撤回电子投标文件的投 标人视为参与本次投标，系统将在开标截止时间自动解密投标文件。

请各位投标人务必保证电子版光盘文件与在线上传的电子投标文件内容完全一致， 本批次评标将以投标服务平台 （ http://sc.zhkeang.com ） 上传的电子投标文件为最终 评审依据，如投标服务平台上传的电子投标文件内容与电子版光盘文件不一致的，将以 投标服务平台上传的电子投标文件为准，对于两者内容不一致可能导致的否决投标等任 何不利后果均由投标人承担，未在投标截止时间前在投标服务平台成功上传全部电子投 标文件的投标将被否决。

投标服务平台（ http://sc.zhkeang.com ），注册时需填写单位名称、账号类别、营

业执照号、注册地址、注册资金、法人、电子版营业执照、联系人、联系电话（登录时 ，接收验证码）、联系人身份证正反面。注册完成后，投标人在投标服务平台使用账号 、初始登录密码123456以及预留手机号获取验证码的方式登录投标服务平台，进行 下载招标文件及投标业务的办理。投标服务平台的账号及短信验证码为重要信息，请投 标人高度重视，勿泄露给他人。预留联系人手机号务必正确，且保证通信正常能收到验 证码。投标服务平台操作手册详见投标服务平台登录页的下载专区）。

上传电子投标文件联系人：李路、刘亚南、王乐乐

联系方式：15201153518、13683083297、15101151293

为提高招投标相关问题的提问及答复效率，投标操作方面问题建议优先选择投标服 务平台（http://sc.zhkeang.com）的常见问题模块进行自助查询，具体访问方式 是投标人使用自身账号密码登陆投标服务平台后，点击界面上方右侧的常见问题按 钮，进入查询界面后在检索内容框中输入问题关键词进行模糊查询，并对查询结果是否 有帮助进行评价，便于招标人不断提高问题答复的效率及正确率。如自助查询结果无法 解决实际问题，可通过常规方式咨询招标代理机构工作联系人。

为 杜 绝围 串 标 行 为 ， 净 化招投 标 市 场环 境，招 标 人已启用自行开 发 的防 围 串 标辅 助 评标 系 统 ， 评标阶 段将 严 格按照相关法律法 规 及公司 规 章制度 规 定 评审 判 别围 串 标 行 为 ， 对 于 认 定存在 围 串 标 行 为 的投 标 人将按相关 规 定 严肃处 理

5.7 投 标 人 应 同 时 按招 标 文件 规 定的内容和格式要求在国家 电 网公司 电 子商 务 平台 - 电 工交易 专 区（ ETP ）上 传 相 应 内容。 ETP 的离 线 投 标 工具 产 生的文件格式与招 标 文件格式不同的，以离 线 投 标 工具 产 生的格式 为 准。投 标 人在使用国家 电 网 电 子 商 务 平台 - 电 工交易 专 区供 应 商投 标 工具上 传 投 标 文件 时 ， 资 格 业绩 条件 证 明材料已 纳 入 对应 商 务 或技 术 文件。因此，在 导 入 SGCC 文件 时 只需勾 选 商 务 文件、技 术 文件和 价格文件并上 传 ，无需再勾 选资 格 业绩 文件 单 独上 传 。

5.8请 投 标 人仔 细阅读 所投 标 段投 标 文件 组 成章 节 内容，并 严 格按照价格 文件、商 务 文件、技 术 文件模板要求制作投 标 文件（投 标 文件中不能使用插入超 链 接或插入 对 象的方式 进 行制作）。本 标 段的 业绩 及 优质 工程 证 明材料 纳 入技 术 投 标 文件， 请 投 标 人仔 细阅读 相 应标 段的投 标 文件模板，并按要求制作投 标 文 件。

5.9 投 标 人 应 按照第六章投 标 文件格式提供股 权 关系承 诺 函和从 业 限 制情况承 诺 函，放入投 标 文件并 签 字盖章；未按前述要求提供股 权 关系承 诺 函 、从 业 限制情况承 诺 函（国家 电 网有限公司系 统 内部基于上下 级监 督管理关系

或出 资 关系，根据 经营 管理需要，向下 级单 位或其出 资单 位委派人 员 任 职 或从事 与原 单 位 经营业务 相关的 经营 活 动 的除外，无需提供从 业 限制情况承 诺 函）或 承 诺 内容与 实际 情况不符的投 标 文件，不利后果（包括不利 评审 或否决）由投 标 人自行承担。

5.10 未按招 标 公告 规 定的 时间 和方式 获 取并下 载 招 标 文件的投 标 ，招 标 人 将不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在 招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台- 电工交易专区 ）网址： （https://sgccetp.com.cn） 、中国招标投标公共服务平台（http://

www.cebpubservice.com）上发布。

7.联系方式

招标人: 北京华商伟业资产管理有限公司 地址: 北京市西城区前门西大街 41 号 邮编： 100031 招标代理机构：北京京供民科技开发有限公司 地址：北京市东城区东打磨厂街1号 邮编： 100062

联 系人 电话 ： 电 子版 图纸 等 资 料及中 标 通知 书联 系方式：于海宁 63120960郑 巍 63120965 （供 应 商服 务 大 厅 咨 询电话 ）

开标相关问题咨询联系方式： 63120804/63120826 保证金及利息退付、财务事宜联系方式：董娜63123444

投 标 服 务 平台技 术 支持 电话 ：李路 15201153518 刘 亚 南 13683083297 王 乐乐15101151293

电 子 邮 件： jgmjjb@sina.com

代理服 务费 及投 标 保 证 金相关事宜使用以下 银 行信息： 收款人名称：北京京供民科技开 发 有限公司 开 户银 行：中国工商 银 行股份有限公司北京白广路支行 帐 号：0200080119200032527

招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台- 电工交易专区 ）网址： （https://sgccetp.com.cn） （新手指引中提供的浏览器 ）

8.合规声明

本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新 的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

9.权利声明

禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形 式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转 载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须 注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内 容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、 不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位 或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律 责任。

2024 年 6 月 24 日

附件招标公告附件

附件 1：需求一览表（详见随招标公告下载的附件）

备注：针对《需求一览表》中业绩时间要求的说明如下：本次招标的业绩要求中 所称近X年、近X个自然年、连续X年等均是指：投标截止时当年，以及投 标截止前X个连续自然年。例如：投标截止日为2024年7月16日，近三年是指2021 年7月16日至2024年7月15日。对于《需求一览表》中所描述的以投标截止日计算 均按上述示例理解和适用。但招标文件第一章投标人资格要求中对业绩时间要求 另有具体规定的，以具体规定为准。

附件 2 ： 特 别 提示

1. 服 务 框架招 标 特 别 注意事 项 ： 1.1 本次框架招 标 授 标 方式采用 (标 包制 / 有限入 围 制 ) （ 详见 需求一 览 表），

其中 :

（ 1 ） 标 包制：确定招 标 范 围 内框架服 务标 包的中 标 价（折扣率）、中 标 服 务 商 和分配比例。

（ 2 ）有限入 围 制：确定招 标 范 围 内框架服 务 的有限数量合格服 务 商。

按照投 标 人 须 知前附表的 规 定，招 标 人或招 标 人授 权 的 评标 委 员 会依照适 用的 评 分 办 法，推荐入 围 服 务 商候 选 人。在 项 目 实 施 阶 段通 过 二次 竞 争的程序确 定服 务 商及服 务 价格。

1.2 本次框架招 标 的服 务 期 为 框架 协议 生效之日起至 2025 年 7 月 31 日。 服 务 期内，所有 经过 本次框架招 标 的 项 目不再 组织 其他招 标 采 购 。

（ 1 ） 对 于采用 标 包制的 项 目，特 规 定如下： ① 当 项 目包 执 行金 额 在服 务 期截 至日前达到 该 包估算金 额 的 150%时 ， 该 包服 务 期将提前 终 止。 ② 如果框架 协议 有 效期届 满时 ， 买 方采 购 服 务 合同价款未达到 该标 包招 标 估算金 额50% 的， 则 服 务 期限 继续 延 长 有效期 6 个月。延 长 期 间 ， 买 方采 购 服 务 合同价款达到 该标 包招 标 估算金 额150% 的，延 长 期提前 终 止。延 长 期届 满 后，服 务 框架 协议终 止。 ③ 在框 架 协议 有效期 间 或延 长 期 间 ，当 项 目所有包 执 行金 额 均达到 100% 及以上 时 ，可以 终 止框架 协议 并重新启 动 采 购 程序。

（ 2 ） 对 于采用入 围 制的 项 目，特 规 定如下：当 项 目 标执 行金 额 在服 务 期截至 日前达到 该标 估算金 额 的 150%时 ， 该 包服 务 期将提前 终 止。

1.3 投 标 有效期 间 内，中 标 价（折扣率）不做 调 整。

1.4 本次框架招 标项 目 单 位将根据工作 进 度及 实际 需求与中 标 人分期分批 签 订 服 务 合同。本次框架招 标 建 设单 位 发 生服 务项 目需求 时 ， 应针对 具体的服 务类 型匹配相 应 中 标 人。不得在已确定的中 标 人之外 选择 服 务 商。

采用 标 包制的 项 目，匹配 时应 当按照同一 标 内各中 标 人中 标 比例均衡匹配， 确保各中 标 人年度匹配 结 果与参考比例基本相符。本 标 内，各包最 终执 行的合同 总 金 额应 在 该 包估算金 额 的 50% 至 150% 范 围 内。

采用有限入 围 制的 项 目，在 项 目 实 施 阶 段由 项 目 单 位通 过 二次比 质 比价的 程序确定 签约 服 务 商及服 务 价格。本 标 内， 该标 最 终执 行的合同 总 金 额应 在 标 估 算金 额 的 50% 至 150% 范 围 内。

1.5 各个 项 目的定价 规则详见 需求一 览 表，其中：

（ 1 ） 单 价是指招 标项 目有明确的行 业 、地方、企 业单 价 标 准， 结 算 时 ，甲乙 双方按照 单 价 标 准，根据 实际发 生的工作量确定 结 算金 额 。

（ 2 ）限 （ 总 ） 价是指 项 目无可量化的 结 算依据，招 标 人 为 了控制造价，根据 预 算 资 金， 设 定一个限价，投 标 人需根据 项 目内容自行 测 算收益情况，并决定是 否参与投 标 ，最 终结 算金 额 不得超出估算金 额 。

（ 3 ）定 额 是指施工、部分 检 修等 类项 目有明确的行 业 、地方、企 业 定 额 依据 ， 结 算 时 按照定 额标 准 结 算。

（ 4 ） 费 率是指 设计 、 监 理、造价咨 询 、 评 估等 项 目以所服 务项 目的投 资 乘以 通行的 费 率 标 准 进 行 结 算。

（ 5 ）据 实结 算是指无法采用 单 一 结 算 标 准、内容构成比 较 复 杂 的 项 目根据 行 业 、地方、企 业 定 额 ；国家、行 业 、地方收 费标 准；招 标 人及其上 级 相关文件确 定的定价 规则 ；通行的市 场 价格；招 标 人同 类项 目 历 史定价 标 准等作 为 定价依据 ，按照 实际发 生的工作量据 实结 算。 对 于有 结 算 审 核管理要求的 项 目， 结 算金 额 最 终 以甲乙双方 认 可的 结 算 审 核 结 果 为 准。

1.6 关于卸 车 及保管 费 的 说 明： 对 于由招 标 人提供的除主 变 外的其他 设备 、 材料（ 详见 招 标 文件技 术规 范 书 招 标 人采 购设备/ 材料），均由中 标 人 负责 卸 车 及保管，并将此部分 费 用 计 入投 标报 价部分中。

1.7项 目 单 位 认 定中 标 人存在 严 重履 约 不良行 为 需取消 该 中 标 人的份 额时 ， 需求 单 位 应报 北京 华 商 伟业资产 管理有限公司相关部 门 ， 经 北京公司省管 产业 招投 标 工作 领导 小 组 同意，可将 该 中 标 人在本 标 内承担的份 额调 整分配到本分 标 内其它中 标 人。若 调 整后，本 标 仍无合格中 标 人，本 标应 重新招 标 。

2. 关于 资质 注意事 项 ：

2.1 设计 监 证书 别说 请 标 务 标 资质证书 满 标

2023 年 12 月 28 日，住房城 乡 建 设 部 办 公 厅发 布 《住房城 乡 建 设 部 办 公 厅 关于 做好有关建 设 工程企 业资质证书换领 和延 续 工作的通知》 （建 办 市 〔 2023 〕 47 号，以 下 简 称 47 号文） 规 定，根据《国 务 院关于深化 证 照分离改革 进 一步激 发 市 场 主 体 发 展活力的通知》（国 发 〔 2021 〕 7 号，以下 简 称 7 号文） 决定取消的建 设 工程企 业 资质 ， 企 业 可在 资质证书 有效期届 满 前 换领 有效期 1 年的相 应专业资质证书 。 工 程勘察 设计 丙 级 、丁 级资质换领 相同 专业 乙 级资质证书 ， 施工 总 承包、 专业 承包 三 级资质换领 相同 专业 二 级资质证书 。 有关工程 监 理企 业资质 按《已取消的工程 监 理企 业资质证书换领对 照表》 换领 相 应专业 等 级资质证书 。 资质证书 有效期届 满 前未申 请换领 相 应资质证书 的，逾期自 动 作 废 。 取得有效期 1 年 资质证书 后，企 业应 在 该资质证书 有效期届 满 前，按有关 资质 管理 规 定和 资质标 准申 请 延 续 。

根据 7 号文件精神， 请 各（潜在）投 标 人在响 应时 特 别 关注： ① 招 标项 目涉及各 类 施工 总 承包、 专业 承包三 级资质 的：

投 标 人 应 注意按照 47 号文要求将其所 持有的相 应 施工 总 承包、 专业 承包三 级资质换领 相同 专业 二 级资质证书 ，如投 标 人 资质证书 有效期届 满 前未申 请换 领 相 应资质证书 的，逾期自 动 作 废 ； 对 于逾期未取得新 证书 的，本次招 标 活 动 中 也将 视为 无效 资质 依法 进 行 评 价、 评审 。

② 招 标项 目涉及各 类 工程勘察、 设计 丙 级 、丁 级资质 的；

投 标 人 应 注意按照 47 号文要求将其所 持有的工程 设计资质 丙 级资质换领 相 同 专业 乙 级资质证书 ， 资质证书 有效期届 满 前未申 请换领 相 应资质证书 的，逾期 自 动 作 废 ； 对 于逾期未取得新 证书 的， 本次招 标 活 动 中也将 视为 无效 资质 依法 进 行 评 价、 评审 。

③ 招 标项 目涉及各 类 已被7号文明确取消的工程 监 理企 业资质 的：

投 标 人 应 注意按照 47 号文要求将其所持有的 已被取消的工程 监 理企 业资质换领 相 应专业 等 级 有效的 资质证书 ， 资质证书 有效期届 满 前未申 请换领 相 应资质证 书 的，逾期自 动 作 废 ； 对 于逾期未取得新 证书 的，本次招 标 活 动 中也将 视为 无效 资质 依法 进 行 评 价、 评审 。

3. 其他注意事 项 ：

3.1请 投 标 人 务 必仔 细阅读 需求一 览 表中 设计 、 监 理 项 目投 标 限价，并 严 格 按照相关要求 进 行投 标报 价及制作投 标 文件。

3.2 投 标报 价 应 包括国家 规 定的增 值 税税金，除投 标 人 须 知前附表另有 规 定 外，增 值 税税金按一般 计 税方法 计 算。投 标 人 务 必在国家 电 网公司 电 子商 务 平台 -

电 工交易 专 区（ ETP ）上正确填 报 税率， 错 填、漏填税率而 导 致的任何不利后果均 由投 标 人承担。

3.3 依法必 须 招 标 的 项 目 应严 格按照国家法律法 规 及公司 规 定履行招 标 采 购 手 续 ，不得 违规 使用框架采 购结 果 进 行匹配 执 行。

3.4 投 标 人 应该 承 诺 并 严 格 执 行中 华 人民共和国国 务 院令第 724 号《保障 农 民工工 资 支付条例》、《国家 电 网有限公司关于保障 输变电 工程建 设农 民工工 资 支付的通 知》（国家 电 网基建 〔 2020 〕 151 号）、《国网北京市 电 力公司关于在基建工程 领 域落 实农 民工工 资 支付工作的指 导 意 见 》（京 电 建 设 〔 2020 〕 43 号）文件要求。

3.5 本批次招 标项 目的投 标 人合格 资 格条件 专 用部分（以下 简 称 专 用 资 格条 件）的唯一依据 为 招 标 文件《需求一 览 表》中 规 定的 专 用 资 格条件 [ 具体包含 专 用 资质 要求列、 业绩 要求列、 项 目 经 理 资质 要求列、勘察 设计负责 人（ 项 目 经 理）要求列、 专 用 资 格要求列内容 ] ，招 标 文件《技 术规 范 书 》或其他部分 规 定的 专 用 资 格条件与《需求一 览 表》 规 定不一致的，以《需求一 览 表》 为 准。

3.6因国家电网电子商务平台系统字符限制，请各投标人制作投标文件时，分标名称请 与《需求一览表》内的分标名称保持一致。

4. 招 标 文件内相关内容若与本特 别说 明不符之 处 ， 请 以本特 别说 明 为 准。